龙湾区领导在检查该区后进村整治情况

　　陈彪

　　王相村位于龙湾区灵昆镇东南部，户籍人口385户1451人，现有党员36名，村民代表33人，村两委干部6人。特别是2008年村级组织换届选举以后，村两委由原来的4人变为6人，其中新当选的村两委干部有3人。新老村干部在工作分工配合和抓落实等方面思想不统一、互相推脱扯皮，造成了村两委班子不团结，战斗力、凝聚力不强，被作为我镇典型的“发展缓慢型”村列入了区后进村名单进行整治转化。经过半年多的集中整治攻坚，王相村两委班子的战斗力、凝聚力明显增强，村容村貌焕然一新，得到了上级有关部门的肯定。作为镇整治工作小组成员，有以下四点深刻体会：

　　组织重视是整治工作的支撑

　　王相村长期发展滞后，这在全镇是有目共睹的。在其被列为后进村之后，区委建立了四套班子联系挂钩制度，由区委常委、组织部长阮云富挂钩联系王相村整治工作，阮部长多次来到该村与村支部书记、村委会主任促膝长谈，聊团结、话发展、谋思路，有效地把村书记、主任思想统一起来，把他们的力量凝聚起来。同时联合相关职能部门在王相村召开现场办公会议，解决了王相村发展中的实际困难和问题。区属部门与王相村结成帮扶对子，区委组织部、区财政局和区科技局作为帮扶部门专门派出3名干部蹲点整治。镇党委充分发挥了“龙头”作用，及时召开了专题会议，针对村情村况，提出了“内整外推、上下联动”的工作思路，并配强配优了帮扶队伍，任命了镇人大副主席、驻村联系领导陈彪担任王相村第一党支部书记专抓整治转化工作，下派了镇长助理朱志飞协助做好整治转化工作；同时专门抽调了镇机关4名精干人员成立了后进村整治工作小组，进行长期蹲点，及时会诊和解决整治转化中出现的重要问题。

　　班子团结是整治工作的核心

　　村两委干部是村级社会经济发展的根本力量。王相村之所以大部分工作处于被动状态，其主要原因就是村两委干部不团结，决策不民主，工作不协调。对此，镇主要领导与村两委干部特别是村党支部书记和村委会主任进行通过多次谈心，摆事实、讲道理，引导鼓励他们转变思想观念，增强后进变先进的信心和勇气，从而进一步化解了两委成员之间的矛盾，切实转换了思想，增强了村干部队伍的凝聚力，形成了强有力的工作团队，为开展整治工作提供了坚强保证。

　　党员先锋作用是整治工作的主体

　　王相村党支部的组织生活不规范，党员存在思想散、素质低、作风差的现象，党员先锋模范作用不突出，有的党员甚至还对村党支部和村委会的工作不支持，进行公开抵触，给村两委工作的顺利开展造成负面影响。因此，在整治工作中，如果不抓住党员这支队伍，就难以在根本上解决存在的问题。对此，整治工作小组要求村党支部采取三项措施，充分发挥党员先锋作用。一是大力开展党员活动阵地建设。通过对党员活动室的重新装修，及时更新肖像牌、制度牌、亮相牌，健全党支部工作制度，明确了人员具体负责党员活动室的日常管理，指定了电教专职播放员，制定了电教播放制度，定期组织党员干部群众观看电教片，真正将党员活动建设成集党员学习、教育、娱乐为一体的阵地，切实增强了村级党组织的凝聚力和战斗力。二是组织加强对村级党员的培训。半年来开展了19次培训，把村支部书记和村委会主任送到省委党校进行为期一个星期的集中培训，注重加强党性教育，着重提高党员带领群众发展经济、脱贫致富的本领，进一步激活党组织的“细胞”，使每一个党员成为一个榜样，一面旗帜。三是加强对党员新鲜血液的培养。注重从知识青年、致富能手中发展党员，严格入党预审制度，优化党员队伍结构，共培养了1名入党积极分子，发展了2名新党员。

　　解决突出问题是整治工作的关键

　　后进村整治工作的最终归宿点在于“实事惠民”。因此，坚持“群众利益无小事”，从群众最关心、最直接、最现实的问题抓起，切实帮助群众解决一些具体问题，是整治工作的主要内容。整治工作小组深知“脚步为亲”的道理，通过前期细致深入的调查摸底，梳理出了十件群众反映强烈、密切关注的为民实事，并将其作为后进村整治的一项主要载体来抓。一是努力壮大村级集体经济，通过将零散出租田集中承包给种植大户经营和建设王相水库垂钓休闲中心，提升了村集体经济“造血”功能。二是坚持科技兴农战略，建立了科技信息服务站，群众学习科技知识有了好去处。三是多方筹资，启动了群众意见较大、条件较差的王相东路拓宽工程，并新设了26盏路灯，有效改善了村民出行难的状况。四是建成了生态公厕一座，启动实施了王相村外字段生活污水系统工程。同时设置垃圾坞，定时清运垃圾，开展河道疏浚和河道清理，保持河面清洁。五是开展文明村建设，实施文化长廊建设工程，建成了一处体育健身苑点，以满足村民日益增长的文化生活需求。(作者为系温州市龙湾区灵昆镇人大副主席、王相村整治工作组成员)