农村基层干部进入全县“最高决策机构”

　　“候选人杨烛林共获赞成票109票，当选为本届县委全委会委员！”上午11时许，随着总监票人宣布最终票决结果，丹棱县丹棱镇兴隆村党支部书记杨烛林在热烈的掌声中走到前台，向参会的党代表们致敬。

　　一个农村基层干部进入全县“最高决策机构”，杨烛林连称“想不到”。“我一定要把基层的情况多向县委反馈，行使好知情权、建议权、表决权和监督权，那样才能对得起选举自己的所有代表。”

　　村支书当选县委委员，源自丹棱推进党内基层民主的探索。2008年5月，丹棱出台县委全委会委员结构制试行办法，将县委全委会委员分为固定职位委员和结构职位委员两类，结构职位委员从党群系统、财税和应急管理系统、农村(社区)等9个系统产生。

　　“丹棱县64%的党员处于基层一线，全委会有了更多来自基层的委员，可以在讨论、决策的时候听到基层最直接的声音。”县委组织部负责人说。

　　去年11月，丹棱根据全县76名村(社区)支部书记的工作业绩、群众基础、参政议政能力等多方面综合考察情况，推荐提出了杨烛林等3名优秀农村(社区)党支部书记作为县委委员候选人预备人选。县委常委会以差额票决方式取前两名作为候选人建议人选，经县党代会全体党代表充分酝酿讨论后，再由县委全委会按照比应选人数多一人的比例提出正式候选人，提交县党代会差额选举产生。

　　对全委会中“最年轻”的新成员，县委书记周孝平说：“相信他能切实履行好委员的权利和义务。县委在重大决策的时候，也一定会更加关注民意、了解民意，反映和体现群众的呼声和要求。”

　　观点

　　彭穗宁(省委党校教授)：村支书进入县委委员队伍，这是推进党内基层民主建设的一大创新，具有积极的意义。来自农村第一线的基层干部进入县委全委会，可以让全委会在决策时更好地倾听基层的声音，推动决策的民主化和科学化。对农村基层党员干部来说，这也是一种荣誉和鼓励，有利于调动他们工作的积极性和主动性。

　　探访

　　他让村民收入翻了番

　　代表们对杨烛林的信心从何而来？记者到杨烛林所在的兴隆村实地探访。

　　车沿着整洁的水泥村道前进，公路两旁的橙林里不时闪现金黄的脐橙。“路和水果都是杨支书带着大家搞的。”提起杨烛林，村民纷纷竖起了大拇指。“脐橙又丰收了！”村民郭孝举笑了，他家20多亩脐橙，去年销售收入10多万元，今年脐橙产量和收入有望再创新高。

　　从2004年担任村支部书记后，杨烛林带领大伙进行水果品种种植与改良，全村共发展水果2000多亩，年产脐橙、葡萄、西瓜、桃李等各类水果100多万公斤，成为名副其实的水果专业村。他还引导10户农户发展养猪、养鱼等特色产业。去年，丹棱桃花节也落户兴隆村，带来近百万元旅游收入。兴隆村村民的年均纯收入，从6年前不到3000元，增加到2009年的6615元，足足翻了一番！

　　在杨烛林带领下，兴隆村修路整渠，改水、改厨、改厕、改圈，美化环境，先后被评为省级生态示范村、新农村建设示范村、四川省园林村庄等。去年，杨烛林被评为眉山市优秀基层党组织书记。