24年前的一个步履维艰的县属国有小企业，经过改革开放大潮的洗礼，演变为大型民营企业集团并跻身全国民营企业500强……温州金州集团从依靠财政补亏、年销售额只有数百万元的原瓯海食品公司起步，经过几度改革、兼并、改制，不断创业、创新，发展成为拥有外贸、实业、物流和投资四大产业，年销售额达30.2亿元、年创纳税总额1.4亿多元的现代企业集团，从2003年起连年跻身“中国民营企业500强”行列。温州金州集团的发展史，是一部昂立时代潮头的改革史，是一部充满激情的创业史。

　　转型时刻 革故鼎新显威力

　　温州金州集团的前身，是瓯海县食品公司。1985年3月由温州市食品公司划出5个远郊食品站成立，下属永强、梧埏、三溪、泽雅、藤桥等5个基层区食品站，1个集体合作商店。

　　1985年春天，我国的国有食品公司的运行轨迹，出现一个历史性的转折。

　　这一年的1月，国家确定取消农产品统购派购制度，实行多渠道直线流通。1985年4月1日，浙江省取消生猪派购，放开猪价，实行有指导的议购议销和多渠道、少环节流通。肉价放开后，给城镇居民适当补贴。

　　几十年来，在计划经济轨道上运行惯了的国有商业，此时感到了很大压力，一时无所适从。瓯海县食品公司初建时本已困难重重，偏又遇上取消生猪派购政策。一时生猪收购量骤降，经营亏损，职工医药费也报销无着……5个食品站全部亏损。就在这个历史当口，1986年3月，上级把瓯海县食品公司永强食品站副站长王国立和年轻的永强食品冷冻厂厂长郑永强调任县公司经理和副经理，以改变食品公司的面貌。

　　王国立和郑永强一到公司就下基层调查研究，随即进行了一番调整——把那些懂业务、善经营的人员调到关键岗位上，把不适应经营业务的人员另作安排……

　　接着，瓯海县食品公司又打破“大锅饭”体制，实行生猪屠宰、销售承包经营责任制，成立了猪皮加工、生猪调运等多个承包组，下属各个食品经营站也开始承包经营。于是，干部职工们的积极性调动起来了，纷纷主动出击，参与市场竞争，深入生猪产地收购。顿时，猪源滚滚，不少食品站原有的小冷库容纳不下了。于是，除了原有的永强食品冷冻厂外，公司在梧埏、藤桥、三溪等食品站纷纷建立冷冻厂。此外，公司又开辟了猪皮收购、加工业务，通过多管齐下，瓯海县食品公司的一盘棋下活了。

　　经过几年努力，到1990年，瓯海县食品公司商品销售总额为1091.96万元，利润2.34万元；1991年为982.09万元，利润2.99万元；1992年为1353.78万元，利润4.89万元。这些似乎很不起眼的连续多年盈利的数字，放在当时普遍并连续多年效益滑坡、严重亏损的全市乃至全省国有食品系统的大背景之下加以观照，便显得十分珍贵和耀眼！公司的经营效益逐年提高，扭转了被动局面。

　　改制兼并 突破桎梏出重拳

　　1992年春天，一声惊雷响彻神州。邓小平视察南方谈话提出了三个“是否有利于”的标准，终结了国内关于市场取向改革的争论和反复，也终结了长期困扰温州的姓“社”姓“资”的争论。

　　1992年6 月，瓯海区“两制”(用工制度和分配制度)改革试点会议在瓯海食品公司召开。已经升任公司经理的郑永强抓住机会，提出在食品公司试行泛股制。他信心十足地说：“实行泛股制后，我们就不再依赖国家，不要财政拨款补贴，靠自己把企业经营业务做大，取得效益，增强实力……”

　　公司经过反复测算，制订了职工持股方案。公司领导班子向全体职工作出庄严承诺：“每年股本分红保证实现10%，5年内股本保证增值1倍！”

　　第一次改制重组，实行了产权制度的改革，体现了利益共享、亏损自负、自主分配的原则。于是，职工思想活跃，凝聚力倍增，效益明显增长。改组当年，实现年销售额1553.78万元，比1991年增长58%，实现利润17.9万元，一举扭转公司各项经济指标徘徊不前的局面。

　　此后，瓯海食品有限公司继续谋求发展，通过兼并重组来做大做强企业。前后3年多，兼并重组了7家亏损企业。这些企业被兼并之后，被注入新的管理理念，理顺分配机制，重新组合资源，加上上级领导的政策扶持，很快激活了一潭死水，重现生机。

　　1995年，瓯海食品有限公司销售额增至3300万元。到1996年底，公司的总资产实现较大的增长，国有股从125万元增值到1123.4万元，增值998.4万元，是改组之初的8.98倍，股东的权益也同步得到增值。企业步入良性循环。

　　随着资产规模的扩张，到1996年初，一个以温州市瓯海食品有限公司为核心的集团型企业的雏形开始形成。经过一个阶段的酝酿，瓯海食品有限公司决定筹建企业集团，打造一艘足以抗御市场经济大风大浪的“航空母舰”！ 1996年5月10日，温州金州集团有限公司正式成立。

　　力挽狂澜 重组外贸壮实力

　　1997年，瓯海区的重点国有企业瓯海外贸公司，由于一度经营失误，应收款1430万元长期无法收回，累计亏损达1194.4万元，银行停止发放贷款，职工工资也无法发放，企业处于即将倒闭状态。就在这瓯海外贸公司面临生死抉择的关键时刻，郑永强力排众议，力挽狂澜，在瓯海区委、区政府的全力支持下，果断地作出了兼并瓯海外贸公司的决策。

　　金州集团兼并瓯海外贸公司之后，立即在该公司进行全方位的改革和创新——创新思想工作、创新管理制度、创新经营机制、创新用人制度、创新分配制度、创新激励机制……兼并后第一年，瓯海外贸公司就迸发出新的生机和活力。1998年，出口创汇就达2451万美元，收汇率达100%，并扭亏转盈，实现利润42万元。到2003年出口销售1.40亿美元，比上年同期增长54.83%，位列温州市出口创汇企业第二名，为当年金州集团有限公司首次跨入全国民营企业500强作出了贡献。2004年度，瓯海外贸公司出口销售再创新高，达1.60亿美元，实现利润617.58万元，比上年同期增长70.75%。2008年，面对严重的国际金融危机的影响，金州集团决策层果断调整外贸经营方针和内部激励制度，外贸业务骨干奋力拓展市场，全年外贸出口额有望继续保持上年同期水平。

　　2001年，金州集团整体改制为民营企业，并开始实施“市场全球化、贸易实业化、经营多元化、发展集团化”的经营战略。2002年开始，启动了金州集团外贸实业公司工业园项目，如今，这个建筑面积达24万平方米、总投资2.8亿元的省外经贸厅系统第三个外贸工业基地已经基本建成，大部分入园企业已开工生产。全面投产后，将形成年产值超10亿元的规模，可解决1万余人就业。

　　成果共享 和谐发展有保障

　　“不管是谁，一进金州，就能共享改革发展成果！”这是公司董事局主席、党委书记郑永强的心声，也是集团的“行动纲领”。金州集团除了严格执行国家规定的各项劳动保障制度外，还用自己特有的一整套制度来保障员工的权益和待遇。

　　经营目标和薪酬福利目标同步制订。在金州集团有限公司每一届股代会上，除了制订新一届股代会的经营目标和任务外，还同时制订有关员工工资、福利待遇的相关制度，使员工待遇的不断改善得到制度保障。

　　工资集体协商制度。从2003年起，金州集团就开始实行工资集体协商制度，职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、形式、收入水平进行平等协商，并在协商一致的基础上签订工资协议，形成正常的工资增长机制。从而使工资增长与企业效益提高相适应，确保每个职工分享企业发展的成果。

　　“十个一视同仁”。这是金州集团的又一制度，集团奉行“以人为本，人人平等”的原则，在签订劳动合同、工资待遇、加入工会、提升晋级、参加社会保险、劳动争议处理、困难帮扶、教育培训、文化娱乐、奖惩评比等10个方面，对待外来员工一视同仁。外来员工工会入会率和劳动合同签订率均达到100%。

　　在民企中首推内退制度。2006年7月，温州金州集团在民营企业中首推员工内退制度。规定对劳动合同工到期的，女员工满47周岁、男员工满57周岁的所有员工，给予享受内退待遇。在内退期间，内退人员的医疗费、养老金、失业金、工伤金、生育金由原所在公司负担缴纳。

　　生活必需品“半供给制”。2008年，金州集团员工实行部分生活必需品半供给制，每年大米180斤、水产品80斤、水果50斤、鸡蛋30斤等，每个员工实行平等供应。为此，公司全年得增加开支100万元。金州集团的“半供给制”极大地缓解了物价上涨给员工生活造成的压力，提高了员工们的生活品位。

　　出国旅游成福利制度。金州集团自2002年改制后，每年出资安排一批老职工前往西欧和东南亚各国旅游，以调养身心，开阔视野。集团公司还规定，评为年度集团先进工作者的职工，都可以享受一次出游东南亚国家的待遇。据统计，金州集团公司近6年来先后出国旅游的职工已达200余人次。

　　工业园的“金州规格”。位于瓯海区三溪的金州工业园，高标准的园区规划设计，完善的员工工作和生活环境，莫不闪耀着和谐发展理念的光辉。

　　金州集团投入4000万元，为工业园建设了5幢总建筑面积为近3万平方米的员工宿舍，为外来务工人员营造了一个温馨家园。其中有一幢夫妻公寓楼，供夫妻双方在园区工作的小家庭住宿。还将建设卫生所、药店、超市、电影院、羽毛球场、篮球场、台球室、图书馆和阅览室……让员工们不出园区就能尽情欢度业余时光。

　　反哺情真 回报社会一片心

　　致富思源、反哺社会的理念在金州集团深入人心。集团每年都将慈善工作列入年度计划，开展慈善助学、灾后救助、扶贫帮困活动。回报社会、关爱弱势群体已不仅仅是集团领导层的一项日常工作，而且成为全体员工的自觉行动。自2001年改制到2008年7月，企业和郑永强个人已累计向社会捐款达900余万元。

　　2006年，金州集团捐慈善款共167万元，其中郑永强个人捐款就达70余万元。在郑永强善心的感唤下，金州集团公司有5位同志义不容辞地成为瓯海区慈善总会的创始人。

　　为了更好地有组织、有计划地承担更多的社会责任，2004年1月，金州集团提取200万元，设立“金州慈善奖学基金”。 2007年1月，金州集团在企业中成立了慈善机构——“瓯海区慈善总会金州分会”，并设立慈善基金2000万元，每年捐资100万元用于慈善事业。

　　2008年5月12日，四川省汶川大地震发生后，金州集团通过瓯海区慈善总会向灾区捐款30万元，郑永强个人立即向瓯海区慈善总会捐款1万元。随着灾区严重的灾情传来，他又带头为抗震救灾上缴特殊党费5万元，同时发动全体党员和员工踊跃为灾区奉献爱心。5月14日，金州集团公司举行了抗震救灾献爱心活动，员工们捐款8.881万元。金州集团副董事长、副总经理郑嗣武向灾区捐款21.5万元，成为金州集团捐款最多的个人。截止至2008年5月28日，金州集团通过各种途径向灾区捐款已达102万元。

　　金州集团在企业发展后不忘反哺社会，以高度的社会责任感，自觉地为社会慈善事业、光彩事业和社会主义新农村建设承担自己的义务——“首届‘温州慈善奖’机构奖”、“温州市首届关爱新温州人企业”称号以及“浙商社会责任大奖”。董事长郑永强被评为2003年度浙江省劳动模范、2004年被浙江省评为“优秀中国特色社会主义事业建设者”，2005年度被评为全国劳动模范、温州民营经济十大年度人物，2005、2006年获得温州市人民政府最高荣誉“功勋企业家”称号。……这些接踵而来的荣誉，就是社会和公众经过严格考察之后给予的褒奖。

　　(作者单位：温州市瓯海区新闻中心)