人类的创新活动,通俗地说,别人没想到的你想到了,别人没发现的你发现了,别人没做成的你做成了,这就是创新。党的十七大提出要“以改革创新的精神加强党的建设”,把改革创新作为加强党的建设的主旋律,放在了更加突出的位置。我们作为新时期的组工干部,理应带头创新,强化创新理念,增强创新意识,提高创新能力,使我们党的建设工作与时俱进,使党的建设“新的伟大工程”更好地服务于“伟大事业”。
一、改革创新“无为不治”:也就是说一个民族、一个国家、一个政党,如果在改革创新上无所作为的话,那么它是发展不了的、进步不了的。时代发展的实践告诉我们,我们的进步来自于改革创新,我们的发展出自于改革创新,我们的动力也来源于改革创新。一个民族要靠改革创新取得进步。创新是一个民族进步的灵魂。一个民族要真正赢得发展、造福人类,必须注重改革创新。我们中华民族是一个富有改革创新精神的民族,从中医中药、丝绸陶瓷、十进位制到“四大发明”,千百年来,中华民族生生不息、创新不已,用智慧和汗水锻造出众多影响世界历史进程的创新成果,为人类的文明进步作出了重大贡献。一个国家要靠改革创新推动发展。科学技术是国家发展的第一生产力。新中国成立后特别是改革开放以来,我们国家依靠自己的智慧和力量,取得了一批重大的创新成果。“两弹一星”的出世,构筑起捍卫国家安全的防线;神舟飞船的上天,迈开了和平利用太空的步伐;中文激光照排技术的发明推广,使古老的中文印刷“告别铅与火,迎来光与电”;在激烈的国际竞争中,依靠自有技术和自主品牌,一批中国企业昂首挺胸“走出去”等等,极大地提高了我国的综合国力、国际竞争力和抗风险能力。一个政党要靠改革创新保持活力。我们中国共产党是改革创新的典范,建党以来,书写了一篇篇光辉灿烂的改革创新篇章。在革命战争时期,毛泽东同志就为中国革命创造性地指出了一条“从农村包围城市”的道路,使我们党赢得了革命的伟大胜利。进入社会主义建设时期,特别是改革开放以来,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体和党的十六大以来的中央领导集体,承前启后,接力推进改革开放伟大事业,及时研究新情况、解决新问题、总结新经验,深刻回答“什么是社会主义,怎样建设社会主义”、“建设什么样的党,怎样建设党”、“实现什么样的发展、怎样发展”等命题,成功开辟了中国特色社会主义道路,系统形成了中国特色社会主义理论体系,使我们党成为全国各族人民的坚强领导核心。历史告诉我们,一个民族、一个国家、一个政党,什么时候改革创新抓得好,民族就会得到振兴,国家就会兴旺发达,政党就会生生不息。反之,则不然。比如,20世纪60年代中期,我们国家进入了文化大革命时期,全国各族人民改革创新的积极性严重受损,经济社会发展严重倒退,而那时西方发达国家则进入了知识经济的发展时代。这些反差,使我们国家的发展与西方国家的发展距离越拉越大。然而,在党的十一届三中全会春风吹拂下,改革开放全面展开,党和国家的各项事业得到蓬勃发展,全国人民又充满活力地踏上了实现社会主义现代化的伟大征程。
按照党的十七大的部署要求,组织部门作为推进党的建设的职能部门,我们作为组工干部,必须树立强烈的改革创新意识,使党的建设和组织工作生息不停。近年来,我们组织部门的干部创新意识越来越强,在部委领导的带头改革创新下,每个处室、每个同志都在想办法、出点子,而且形成了我们组织工作新的局面,也出现了许多亮点和特色工作。然而,实践无止境,改革创新无止境。面对党的建设中许多前所未有的新课题新考验,面对当前经济发展面临的新形势新问题,面对部委给我们提出的新要求新期待,我们改革创新的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。象我们温州,过去靠改革创新走出了一条别人没有的“温州模式”之路,但是现在在市场经济条件下,我们过去那种体制机制优势已经明显减弱,温州面临的发展压力非常大。再加上当前国际国内经济的严峻形势,我们温州经济发展带来的影响。那么,在这种经济发展的背景下,我们组织工作如何更好地服务于经济社会发展这个大局,还需要做更多的探索实践,包括组织工作功能定位的科学界定、措施途径的改革创新、制度机制的健全完善等等。这就需要我们坚持解放思想,深化改革创新,以高度的政治责任感和求真务实的作风,带头继承和弘扬中华民族和一代又一代中国共产党人善于改革创新的民族精神和优良传统,鼓足那么一种自己跟自己“过不去”的劲、今天跟昨天“过不去”的劲,营造“事事重创新”、“时时要创新”、“人人讲创新”的浓厚氛围,形成争先创优的组织工作新局面,把改革创新的要求体现和落实到党的建设和组织工作的各项任务中去,更好地服务经济社会发展大局。
二、改革创新“无处不在”:也就是说改革创新即作用于事物发展,同时又孕育于事物发展之中,只要我们善于发现、深入挖掘、大胆探索,改革创新的举措就会孕育而生。一是要把握改革创新的系统性。组织工作是一个系统工程,一项系统工程就要用系统性的思维去思考和谋划。我们的基层组织建设工作也好,干部工作也好,人才工作也好,从业务上区分它是孤立的,但从组织工作大局来讲是系统的。我们每项工作都要改革创新,但我们的创新不能灵打碎敲,要通盘考虑,统筹运行。现在,中央和省委提出,要构建城乡统筹的基层党建工作新格局。这项工作即涉及基层组织建设,也涉及干部工作,同时还涉及人才工作。这就需要我们加强各处室之间要协调沟通,使推出的每一项新举措相互配套,相互作用。我觉得,这次的公开选拔就是一个很好的探索,虽然是一项推进干部工作的创新举措,但是这次公开选拔把更多的岗位倾向于基层干部,有效地激发了基层干部的工作热情,即促进了干部队伍建设,也推动了基层组织建设。这就是推进城乡统筹的具体举措。二是要提高改革创新的敏锐性。每项工作都是可以进行改革创新的。关键是我们能不能发现创新的重点、能不能挖掘创新的亮点、能不能抓住创新的机遇。现在,组织部门的工作社会关注、群众关心,这就需要我们提高改革创新的敏锐性,针对我们党的建设和组织工作面临的新情况,能够敏锐地发现新问题,睿智地破解新难题,精细地改良新办法。在这次公开选拔工作中,坚持公开、公平、公正原则,改进了许多方式方法,如增加了素质考核分、面试评委采取了抽签分组、邀请了一线基层群众当监督员、改进了考察方法和程序等等,有效地提高了这项工作的透明度和社会公信度。所以,只要我们仔细观察、认真思虑,每项工作都能在改革创新中出亮点、见成效。三是要增强改革创新的针对性。我们说的这个改革创新,不是搞形式主义的花样,而是要针对当前我们党的建设和组织工作的难点热点问题,一项一项地罗列出来,先易后难,循序渐进,一件一件地予以破解。部里这几年的人才工作呈现了许多亮点,象专家服务机制的形成、人力资本出资试点工作的开展、创业创新领军人物引进计划的实施等;在干部教育方面设立“温州讲坛”等。还有,部里的政策调研工作、基层组织建设工作等,都在改革创新中取得了明显成效。比如,着眼于解决乡镇调控力问题,形成了《关于提高乡镇调控力问题研究报告》,被中组部被为调研成果一等奖;比如,着眼于解决农村基层组织建设工作的难点问题,前不久出台了“1+12”系列文件,得到了省委领导的重要批示;比如,着眼于解决非公有制企业党组织发挥作用问题,探索实践以“活力和谐企业”建设为目标的党建工作途径;特别是下一步,我们将要按照区域化模式统筹推进非公有制企业党建工作,实现非公有制企业党建工作“拓面提质”的目标。当然,这里面还有许多难题需要解决、许多方法需要改进、许多途径需要探索、许多制度需要完善?只要我们采取务实的措施,这些难点和重点问题总会得到有效解决。
三、改革创新“无技不成”:也就是说改革创新不是“纸上谈兵”,而是需要掌握精湛的业务技能方可实现。特殊的命题,需要特殊的能力去破解。要有的放矢地进行改革创新,拿到高分的“附加分”,需要掌握过硬的业务技能,不断进取、自加压力、争先创优,出特色、出亮点、出精品。一是需要加强业务学习。改革创新是一种发明。我们要发明,首先就是要懂行,懂行的前提是学习。要通过不断学习,掌握组织工作本岗位的业务技能,成为本专业的行家里手。这样才能发现某个工作环节的缺陷,才能懂得从哪里去改进。前不久,部机关干部实行“每月必读”计划,逐月列出干部必需掌握的理论知识和业务知识,通过日积月累,必将提高干部的理论水平和业务技能。同时,我们要注意学习积累各方面的知识,了解多方面的信息,打开我们的工作视野,这样就会加强我们思考问题的深度、广度和长度。二是需要开阔眼界胸襟。有一种观点认为,改革创新,就意味着什么都应当从头来、自己干。这就带出一个改革创新是不是要借鉴别人好的东西问题。我认为,改革创新首先是要做到“别人没想到的我们先想到,别人没发现的我们先发现,别人没做成的我们先做成”,但是我们也要善于借鉴别人好的做法和经验,坚持“走出去”,看看其他地方的成功经验,开阔眼界,开阔胸襟,开阔思路,好的就进行消化吸收,并结合实际进行改革创新。三是需要把握工作规律。有针对性地进行改革创新,一条重要原则就是要认识这项工作的内在规律。如果离开这条原则去搞改革创新的话,那出台的创新举措将对这项工作的发展毫无益处。如果把握了这一条原则,我们的改革创新就会进入一个良性循环的轨道——从规律认识到规定制度,从规定制度到规范实施。所以,我们创新出台一项举措,先要从认识和把握这项工作的规律开始,这样就会增强我们工作的规范性。四是需要深入调查研究。良策只有更多地从群众中来,政策才能更好地到群众中去。我们出台的每一个政策规定、每一项创新举措,都是需要深入调查研究才能实现的,而且出台的每项政策都是要落实到基层群众中去的,那么在制定政策过程中,就要我们坚持走群众路线,更多地深入基层、深入群众,搞调查研究,在基层群众中问计策、找答案、谋思路,这样我们的组织工作就会有坚实的群众基础,真正体现为人民群众服务的宗旨。