为了进一步做好新形势下的老干部信访工作，我局最近发出通知，在全市老干部工作系统开展“老干部信访矛盾化解年”活动。

　　“老干部信访矛盾化解年”活动的指导思想是，深入贯彻党的十七大精神，按照中央和省、市委关于全面做好离退休干部工作的要求，发扬务实作风，坚持依法按政策办事，认真分析和着力排查化解关系老干部切身利益的信访矛盾，切实维护老干部的合法权益，促进社会和谐稳定。其目标任务是，通过开展“老干部信访矛盾化解年”活动，全面掌握了解老干部信访的个案和普遍问题，集中精力解决老干部反映强烈的热点难点问题，建立老干部信访矛盾化解长效机制，促进老干部信访渠道进一步畅通，从源头上解决老干部信访问题。

　　“老干部信访矛盾化解年”活动从今年7月开始，到明年10月告一段落，共分四个阶段进行：

　　一是调查摸底阶段(2008年7月-8月)。通过调查研究、召开座谈会或信访分析会、走访慰问等形式，深入基层、深入老干部，及时了解老干部的愿望和呼声，全面掌握老干部存在的实际困难。

　　二是梳理分流阶段(2008年9月-10月)。对老干部反映的问题和当前存在的困难，按照问题的缓急程度、点面关系和政策条件，进行汇总、分类、梳理。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，将老干部反映的问题分流给有关职能部门或原工作单位。

　　三是解决问题阶段(2008年11月-2009年6月)。对老干部来信来访反映的问题，逐个进行分析，研究落实解决问题的办法与措施，努力按照有关法律和政策将问题解决在本地区本单位。凡要求合理，按政策能够解决的，要认真地、尽快地解决；要求虽然合理，但按政策目前还解决不了的，要耐心地进行说明解释，并积极向有关部门反映情况；没有政策规定的特殊问题，要从实际出发妥善处理；要求过高或不合理的，既要坚持原则，又要耐心细致地做好教育疏导工作。对应该解决，但本部门职权范围没有办法解决的，要及时上报，积极争取上级有关部门和领导的重视与支持，主动与有关部门协商解决问题的办法。

　　四是检查提高阶段(2009年7月-10月)。认真检查“老干部信访矛盾化解年”活动开展情况，做好查缺补漏工作，努力使老干部来信来访反映的问题，件件都能得到落实。认真总结“老干部信访矛盾化解年”活动中的好做法、好经验，并以规章制度的形式固定下来，促进老干部信访矛盾化解工作制度化、规范化，努力形成及时妥善解决老干部的合理诉求和实际困难的长效机制。

　　“老干部信访矛盾化解年”活动是今、明两年我市老干部工作的一项重要任务，市局要求全市各级老干部工作部门，一要高度重视，精心组织，制定切实有效的具体措施，主动抓好各项任务的落实；二要落实责任，讲究实效，认真对待老干部的各种需求和实际问题，不断完善老干部信访工作制度，进一步加大化解矛盾的工作力度，切实把老干部的政治生活待遇落到实处；三要协调联动，形成合力，主动加强对老干部来信来访事项的组织协调和调查处理工作，及时发现并向有关部门反映老干部来信来访中带有普遍性和倾向性的问题，提出解决问题的建议意见和办法，积极争取上级部门和领导的重视与支持，充分发挥各职能部门的作用，努力形成上下联动，左右协调、部门合作、运转高效的老干部信访化解机制。(局办公室)