为了进一步做好新形势下的老干部信访工作，我局根据国务院《信访条例》和中央组织部关于老干部信访工作的有关规定精神，联系我市老干部工作实际，制定了《温州市老干部信访工作暂行规定》。《暂行规定》分工作原则、工作要求、受理范围、职责分工、工作程序、监督检查等六个方面，对老干部信访工作提出了明确要求。

　　一、工作原则。(1)坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，认真执行上级关于老干部方针政策和信访工作的有关规定，牢固树立为老干部服务的思想，为市委的工作大局服务，为老干部中心工作服务，为领导决策服务；(2)老干部信访工作应在各级党委组织部门、老干部工作部门的领导下，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决与疏导教育相结合的原则，引导老同志合法理性地表达利益诉求，努力解决政策范围内的实际问题。

　　二、工作要求。(1)各级老干部工作部门要以高度负责的精神，认真、慎重地处理老干部的来信来访，做到件件有着落、事事有结果；(2)要热情、耐心、细致地听取老干部反映的意见和要求，及时、妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延，尽量把问题解决在初发阶段；(3)对不属于老干部工作部门职责范围内的信访事项，要及时转请有权处理机关处理，并做好政策解释和思想疏导工作；(4)办理信访的工作人员与信访事项或信访人有直接利害关系的，应当回避；(5)在办理信访事项过程中，不得将检举、揭发、控告材料及有关情况透露给被检举、揭发、控告的人员和单位；(6)老同志应如实反映情况，遵守信访程序，积极配合老干部工作部门解决问题。

　　三、受理范围。(1)反映有关老干部的政策和规定不落实的情况；(2)老干部政策咨询；(3)对各级党委、政府的工作及老干部工作提出的建议、意见和要求；(4)反映所在单位领导和工作人员的违法、违纪、渎职等行为。

　　四、职责分工。(一)办公室工作职责：(1)负责信访工作的综合协调；(2)对全市老干部工作部门信访工作进行指导和督查；(3)做好老干部来访的接待、受理和信访件的登记、受理的处理工作；(4)负责上级党委、政府和老干部工作部门及本局领导批示信访件的交办、转办、督办，做好转办信访件的督办、报结、销案工作；(5)参加老干部信访接待日的接访工作；(6)组织领导交办的信访事项牵头协调会；(7)参加有关责任部门、单位召开的信访事项处理协调会。(二)其他处(科、室)工作职责：(1)受理与本处室职责有关的信访件；(2)接待反映工作职责范围内的老干部来访；(3)做好局领导交办、办公室转办的信访件处理工作；(4)参加老干部信访接待日的接访工作；(5)参加有关责任部门、单位召开的与本处室职责有关的信访事项处理协调会。

　　五、工作程序。(一)处理来信程序：(1)拆信；(2)阅信；(3)筛选；(4)呈批；(5)处理；(6)转办(要求有关单位自收到转送的信件之日起15日内决定是否受理并书面告知来信人)；(7)复信(属本部门本单位直接受理的信访事项，自收到来信之日起15日内将受理情况书面告知来信人；对转办或不受理的信访事项，凡有具体姓名、地址的，在收信之日起15日内回函来信人，并告知来信人向有权处理机关联系)；(8)登记。(二)接待来访程序：(1)接待；(2)登记；(3)处理(不能当场答复的，自受理来访之日15日内书面告知来访人，对不属于本部门本单位职权范围内的事项，当告知来访人向有权处理的机关提出)；(4)转办(有关单位应当自收到转送的来访事项之日起15日内决定是否受理并书面告知来访人)。(三)督办和报结程序：(1)督办；(2)报送结果(信访事项自受理之日起60日内办结，对情况复杂的，可以适当延长办理期限，并向交办机关和信访人说明延期理由)；(3)立卷归档。(四)综合反映程序：(1)摘报；(2)综合分析。

　　六、监督检查。(1)各级老干部工作部门的领导应直接处理老干部的重要来信和来访，定期研究解决老干部信访工作中的问题，检查和指导老干部信访工作;(2)建立健全督查制度。对需要督促检查的事项，老干部工作部门要及时通知承办部门办理;(3)日常催办。凡上级交办的信访事项，有关部门应按照规定时限、工作程序办理。对超过时限未报结果，也不说明原因的信访事项，老干部工作部门要及时催办。对推诿、敷衍的，要协调有关上级主管单位，责其办理.(4)实地督查。对情况特殊、问题复杂和解决难度较大的信访事项，老干部工作部门应派工作人员进行实地督促检查，协助所在单位妥善处理，并将督促检查情况向本单位领导汇报。(局办公室)