洞头县是海岛县，传统的捕捞作业一直是渔业的主导产业，渔民党员更是捕捞队伍中的主力军，为把党的建设深入到渔村、延伸到海上，洞头县推行了“海上先锋”创建活动，通过实施“致富、和谐、模范”三大工程，让党旗在海上飘扬，切实发挥了渔民党员的骨干作用，推动了渔区经济的快速发展和渔农村社会的和谐稳定。

　　“党员示范船”――致富工程

　　为了解决渔业生产中面临碰到的困难，更好地引导和服务渔民发展生产，实现好、维护好、发展好广大渔民的根本利益，2003年，洞头县在该县捕捞大乡―鹿西乡，全面推行“党员先锋示范船”制度。将全乡的100对渔轮编成13个船队，确定13位生产效益好、能力强的党员所在的船为“党员先锋示范船”。下设科技信息组、安全生产组、纠纷调解组等，并统一船队单边带、对讲机信息频率等，联合编组，结对生产。“党员先锋示范船”肩负党员先锋“八大示范、八个带头”，即：学习示范-带头学习涉渔政策，自觉遵守有关规定；科学生产示范-带头引进先进捕捞技术，提高渔业生产效益；安全生产示范-带头做好海上安全生产，督促安全生产落实；扶贫示范-带头做好扶贫结对工作，解决贫困户就业困难；渔业信息共享示范-带头做好渔场资源分析，及时提供渔场生产信息；计划生育示范-带头执行计划生育政策，树立正确婚育观念；缴纳税费和遵纪守法示范-带头按时缴纳有关税费，做到不拖欠、不回避。在“党员先锋示范船”的带动下，海岛渔村安全生产到船到人，渔场信息共享互通，海事纠纷及时调处，渔船帮带蔚然成风。近三年来，鹿西乡渔轮股份每股平均分红在3万元左右，好的每股三年净收入突破18万元，渔民普遍增产增收。

　　“党员老大结对帮扶”――和谐工程

　　外海捕捞的渔轮股份重组是渔民生产合作调整的一种方式，在重组过程中，参股到生产效益好的渔船，往往能够获得很好的回报。为此，洞头县推出了“党员老大扶贫工程”，就是对部分有劳力的困难户，采用扶贫与股金相结合的方式，安排其到生产效益好的作业单位入股，其入股股金由党员船老大和乡村共同提供无息贷款。活动肇始于浙洞渔10131/10132渔轮老大、市级优秀共产党员王洪球，在一次结对慰问中，他得知贫困户赵立书因妻子常年患病卧床不起，自己又无技术特长和稳定收入，家庭经济十分困难，就主动让出自己部分渔轮股份，并帮助其解决渔轮入股资金8万元，当年，该贫困户即分得股金红利近5万元，顺利实现脱贫，群众对此反映极其热烈。在他的带动下，党员示范船老大纷纷让出部分渔轮股份给贫困户，签订党员股份扶贫帮困协议书，主动结对有生产能力、有勤劳致富决心的贫困户，实行股份挂钩帮扶。据不完全统计，渔村中有近60%有生产能力的贫困户因此得以脱贫致富。

　　海上党员编队――模范工程

　　建立海上党员编队是洞头县积极探索渔民流动党员“离港离岛不离党，跟着党旗闯大海”，把党组织建到船上，把党的工作延伸到海上的新模式。本着“不影响正常渔业生产、方便党员参加组织生活”的原则，根据党员分布情况，编成若干海上党员编队，把渔民党员全部纳入编队中，队长由有威信、有经验的渔民党员老大担任，根据出海作业的实际，开展工作。乡村两级党组织经常通过海上电台等通讯工具与海上党员编队取得联系，及时了解生产情况和海上党员编队工作情况，每月定期把上级党委、政府的工作决策、任务和有关要求及时传到船上，党员流动作业到哪里，党的政策就宣传到哪里，工作任务也落实到哪里，做到有渔船的地方就有党员编队，有编队的地方就有正常的党组织生活。同时还依托海上党员编队管理，建立了以党员编队为实施主体的海上渔民党员培养模式，积极探索渔民党员挖掘、培养的新路子，强化渔民骨干和渔民入党积极分子的培养，推行“党员培养跟踪到渔船”(在对海上党员进行分组编队时，尽量做到每个编队内的都有入党积极分子或培养对象，每位党员都有联系对象，经常与培养对象谈心，了解其思想、工作等方面的情况，并在海上作业时压担子、给任务)，收到了较好的效果。

　　“海上先锋”的实施是贯彻落实省、市党代会精神的一项重要举措，它进一步拓宽了党组织的网络建设和党员的发展空间，增强了基层党组织的战斗力和凝聚力，展现了党员在创业富民中的先锋模范作用。

　　(中共洞头县委组织部)