同志们：

　　今天我们在这里召开全市老年大学、活动中心创建工作交流会，为的是交流全市老年大学、活动中心创建情况，研究如何加快步伐，推进老年大学、活动中心建设有新的突破。

　　各县(市、区)都交流了老年大学、活动中心创建工作的做法和经验，史宪明同志回顾了全市老年大学、活动中心创建工作情况，布置了今后的工作任务。各地创建工作的做法和经验各有特色，相信对推进创建工作将很有启发和借鉴意义。也许由于时间关系，大家谈做法、谈成效、谈体会较多，摆问题、找不足、共同探讨存在的问题和解决问题的办法不够，希望在外出考察时，结合学习人家的好做法、好经验，深入研讨一下。

　　老年大学、活动中心是加强老干部思想政治建设、满足老干部精神文化生活需求的重要载体，是党和政府联系老干部、凝聚老干部的重要桥梁，是做好老干部工作的重要基础，也是党在思想文化领域中的一个重要阵地。加强老年大学、活动中心工作，是贯彻落实科学发展观的需要，是构建社会主义和谐社会的需要，是构建终身教育体系和建设学习型社会的需要，是巩固老干部思想文化阵地建设、深化老干部工作的需要。一年来，我市老年大学规范化示范校建设和先进活动中心创建工作取得了可喜的成绩。示范校的达标率已占63.64%，两大阵地建设投入明显加大，硬软件建设均有新的进展。但是我们也要看到，两大阵地建设还存在许多不足和问题。如对示范校的建设和先进活动中心的创建认识不到位，对改善老年大学、活动中心硬件设施经费投入不足，老年大学、活动中心一些制度不健全、教学内容陈旧、活动方式单一等问题仍然存在，并在一定程度上影响了我市老年大学、活动中心健康可持续发展。

　　去年12月，全省老年大学第十六次经验交流会在杭州召开，其他地方建设老年大学和老干部活动中心的好做法、好经验，使我们再次看到了差距，感觉到了压力。温州老年大学和老干部活动中心占地5亩多，当初是全省建得最早、设施较为先进的地市之一，而现在是后来者居上，与其他地市相比，我们已经落后了。如：去年落成的台州老年大学、老干部活动中心占地50多亩，衢州的占地45亩，丽水把原市委大院划拨给老年大学和活动中心，金华老年大学和老干部活动中心建在占地30多亩的临江公园里，永康的占地面积16亩，建筑面积6700多平方米，正在装修。在全省老年大学、老干部活动中心建设上看，我们现有的规模、设施与温州的经济社会地位相比较，是不相称的。从老年大学、活动中心创建情况看，宁波、嘉兴等地去年就已经全部达标，杭州各县(市、区)均在改建或新建两年内全部达标，而我市目前示范校的达标率是63.64%，跟省定年内全省达到80%的目标，还存在一定的差距。前有标兵，后有追兵，如不继续努力，我们的创建工作也要落后。为此，我们要对照省里的标准和要求，切实增强工作责任感和紧迫感，统一思想认识，主动寻找差距，争取支持，积极创造条件，努力完成年初既定的目标。尤其是未达到示范校要求的4所学校，更要下功夫解决编制、场地和经费这三大问题。

　　一、认真总结经验，扎实推进我市老年大学、活动中心创建工作

　　自开展老年大学“规范化建设示范校”和“先进老干部活动中心”创建活动以来，各地紧密结合实际，紧扣创建重点，精心策划各具特色的创建内容，组织开展老干部喜闻乐见的活动，丰富创建内容，创新创建载体，取得了明显的创建成果。

　　一是领导重视，措施有力。各地示范校、先进活动室的创建成功，得益于全市各级党委、政府对老年教育、活动的高度重视，得益于各级老干部部门采取切实有效的措施，把创建工作摆上重要议事日程。尤其是各级党委、政府及时帮助解决工作中的实际问题，如经费不足问题、场地校舍问题、人员编制问题等等，为创建工作创造了条件，为各项工作顺利开展提供了保障。洞头县在县委、县政府的高度重视下，投入1300多万元(占全县十分之一的财力)，向社会自行筹资100多万元，建了7800平方米的老年大学和活动中心，购置了学习活动设施和设备，解决了人员编制问题，并开通了公交线路，方便老同志参加学习与活动。乐清市在原有的老年大学、活动中心的基础上在新城区建了一万多平方米的教学、活动场所，年内可以竣工。鹿城区在黄金地段下吕浦南浦街道办公楼划出1600平方米作为老干部的学习、活动场地。平阳县把原昆阳镇人民政府大院调剂给老年大学和活动中心。瓯海、文成、泰顺等地在解决场地面积、经费不足、档案管理等方面也做了大量努力，很有起色。

　　二是精心策划，周密组织。在创建实践中，各地充分结合老年大学、活动中心的阵地优势，坚持寓教于乐、寓教于学，坚持贴近时代、贴近实际、贴近生活，通过老干部喜闻乐见、丰富多彩的学习活动方式，精心策划创建方案、周密安排组织实施，从老干部的所思所想中去思考学习活动载体。从细、全、安的角度出发，在新载体中求创新，在老载体中求精细，不断激发老年大学、活动中心的活力。如永嘉、苍南等几个地方在老干部学习活动内容、学习方式、管理服务等方面做足文章，活动计划周密，可操作性强，台帐齐全、规范，老同志满意。

　　三是与时俱进、开拓创新。为适应社会发展的需要和老同志的需求，各地从工作思路、管理体制、招生对象、活动人员、课程设置、教学活动内容、理论研究等方面都进行了一系列的改革创新。以满足新时期老同志的需求出发，在教学的课程、内容和活动的形式上进行了调整，优化了课程设置，丰富了教学内容，提升了服务质量，提高了管理水平，有效增强了老年大学、活动中心的吸引力、凝聚力。如瑞安市老干部局在巩固原来老年大学示范校建设的基础上创建了老干部党校，走在全省的前列，得到上级领导和老干部的好评。根据年初工作计划，市本级今年将建立老干部党校，要争取在11月的离退休干部党支部书记培训班上挂牌成立。

　　二、进一步夯实基础，创新思路，实现我市老年大学、活动中心创建工作新的突破

　　各地在老年大学示范校和先进活动中心的创建实践中，积累了很多很好的做法和经验，这是我们继续做好创建工作的宝贵财富。我们要以提高素质、增进健康、愉悦身心、陶冶情操，为老干部提供更好的服务为目标，以改善基础设施、改进工作方式、提高管理水平为着力点，全面加强老年大学、活动中心工作。

　　一要进一步加强基础设施建设。夯实工作基础，加强以教学活动场所和活动设备为主要内容的硬件建设，加强以管理制度和服务意识为主要内容的软件建设，着力为老同志营造整洁优美、温馨和谐的教学和活动环境，扎实推进老年大学、活动中心创建工作。各地要从实际出发，立足当前，着眼长远，积极争取党委、政府的支持，加大投入力度，不断加强老年大学、活动中心基础设施建设，努力使老干部学习活动阵地建设与经济社会发展相适应，与广大老干部的需求相适应，做到场所相对宽裕、设施较为完善。基础设施较好的地方，重点要在完善设施、机制和提高服务水平上下功夫。教学和活动场所比较小、基础设施条件跟不上的，要在改建、扩建上下功夫。在软件建设方面，必须要想方设法以“抓好工作队伍、强化服务意识、健全管理制度”为重点，努力构建“有人管事、有章理事、有钱办事”的工作格局。要重点解决好老年大学、活动中心发展中存在的各类重点和难点问题。要特别重视老年大学机构建设，着重抓好人员编制落实工作，建立健全管理制度，保障老年大学、活动中心各项工作顺利推进。

　　二要进一步丰富学习与活动的内容。随着离休干部“双高期”的到来，我们要不断丰富学习活动的内容，改进学习活动的方式，达到实现老干部提高素质、愉悦身心的目的，满足老干部增进健康、方便生活的需求。在活动内容上，要善于把握老干部个性特点，坚持“三个贴近”(贴近时代、贴近实际、贴近生活)，突出“二个围绕”要求(围绕日常活动添生活情趣，围绕重大活动促政治热情)，满足不同层次老干部的需求。要遵循“教、学、乐、为”相统一的原则，进一步改进老年大学工作。教学内容要切合老干部学习知识、开阔视野、丰富精神的需求，实现政治性、思想性、教育性、趣味性的有机结合；教学方法要切合老干部的特点和规律，善于利用现代科技技术，创新教学手段，不断提高教学质量和效果；教学要注重树立品牌，每所老年大学都要结合实际，打造特色的教学品牌课程，切实办出自己的特色，评估老年大学的办学质量，不仅要看校舍面积、教学设施、教学课目、学员规模等硬指标，而且还要看学校的政治效益和社会效益，看学校在提高老干部思想政治素质、丰富老干部精神文化生活、营造安定和谐的社会氛围等方面所取得的实际成效。

　　三要进一步推进工作创新。创新是各项事业发展的重要动力。有人认为，老干部工作纯粹是做一些服务工作，谈不上发展；也有人认为，现在老干部的经济生活等方面的待遇都得到了很好的落实，发展已经没有空间。这些观点和认识都是片面的。随着改革的不断深入和老干部“双高期”的到来，出现了管理服务跟不上的问题，老干部工作同样面临着发展的问题。像老年大学、活动中心经过近20年的发展，所处的形势和环境有了很大的变化，老干部队伍构成和精神文化生活需求也有了很大的变化，适应这些变化，必须加大改革创新的力度。活动中心要针对离休干部活动能力下降和活动对象延伸的现实，逐步转变工作功能，从组织活动转向搞好服务，从做好一块阵地文章转向加强对全市活动阵地的指导。老年大学要针对教育对象日趋社会化的实际，积极探索老年教育搞联办、办分校、设教学点的路子。总之，要积极推进观念创新，充分运用现代管理学、老年学、心理学、教育学等学科的理念，深化对老年大学、活动中心工作的思考，创新工作思路和措施。做到既抓宏观，又抓微观，既突出重点，又兼顾全面。要积极探索提高学习、活动资源利用率的途径和办法，加大资源整合力度，把学习、活动场所统筹起来，实现资源共享，减少管理成本，提高使用效益。要不断总结实践经验，探索和把握组织活动、开展教学、加强管理的基本方法和规律，使老年大学、活动中心工作更加富有科学性、创造性和实效性。

　　做好老年大学、活动中心创建工作，是一项长期的任务，事关老干部工作全局，十分重要。我们要把老年大学、活动中心创建工作列入重要议事日程，把它作为深化“五心”服务品牌创建活动的一个主要抓手来抓，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，加快进度，力争使11所县(市、区)老年大学在年内全部达标，以努力推进我市老年大学、活动中心创建工作实现新的突破，为温州的社会经济发展作出新的贡献。