化解矛盾，最难的是啃下群众疑难信访这块“硬骨头”。自开展“走进矛盾破解难题”专项活动以来，永嘉县切实实行信访包案制，深入基层，用心、用情、用劲啃“硬骨头”，取得了较好的成效。据永嘉县信访局统计数据显示，2个多月来，在36件重大信访件中，已结案的21件，其中历史遗留疑难件13件，正在处理的13件，进入信访复查程序的2件。

　　“硬骨头”也有血有肉，就是是否用心、用情、用劲。据了解，岩头镇方巷村胡方国从去年开始就有关土地征用补偿问题进行上访，屡经有关方面调解协商未果。这次由该县县委常委、组织部长黄波负责包案。今年5月31日，黄波带领工作组与方巷村主要负责人及其家属进行接触。从6月1日下午开始，一直到6月4日下午，连续4天2夜，相继组织人员，通过多种形式，5次与胡方国本人及其家属进行协商，并到实地进行了补偿面积复核，最终与胡方国达成一致意见。

　　包案是手段，息访是目的。胡方国信访案的息访，只是一个鲜活事例。五-乡下村胡方生信访案、花坦乡汪德呈信访案等，到上月底都得到了解决。永嘉县信访局局长戴银良说，自信访包案活动以来，该县四套班子领导在深入调查提出妥善处理意见的基础上，忠实于案件本身，对群众动之以情，晓之以理，让群众相信政府、理解政府，最终促成重大信访疑难案件的化解。 (叶圣义)