温州自2005年起提出了建设“三个温州”发展战略，即发展活力温州、提升实力温州、构建和谐温州。

　　发展“活力温州”，使温州成为一个充满市场力量，领跑民营经济发展的城市；成为一个充满发展激情，敢为人先、特别能创业的城市；成为一个充满竞争意识，鼓励创新、崇尚成功的城市。让内外对流、民营企业、资本运作更加活起来，让一切创新的活力充分迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让人的创造力更加活起来。

　　提升“实力温州”，使温州成为一个产业结构优、经济规模大、城市功能强、社会进步快、可持续发展后劲足的现代化城市。并不断增强温州城市的承载力、凝聚力和辐射力，努力提升城市集散力，努力提升文化支撑力，使温州成为文化软实力走在前列的文化大市。

　　构建“和谐温州”，从温州独特的经济格局和人文背景出发，以“平安温州”建设为核心内容，积极构建具有时代特征和温州特色的和谐社会，使温州成为一个充满活力、诚信友爱、公平正义、民主法治、安定有序、人与自然和谐相处的现代化城市。要促进人与社会和谐，促进人与人和谐，促进人与自然和谐。人才高地的打造是加快“三个温州”建设强有力的人才保证和智力支持。温州打造人才高地建设应从以下方面进行：

　　首先，突出培养工程，抓好高层次和高技能人才队伍建设。进一步加大培训人才力度，组织选派一批优秀企业经营管理人才、专业技术人才，到国内科研院所或著名企业担任项目负责人助手等形式进行锻炼，努力培养一批具有现代科技知识、长远眼光、战略思维的国际化人才；继续实施高技能人才培养培训工程。全年培训高技能人才9400名，其中新技师培养人数1800名。认真抓好百位“名师名家”评选的评审、公示等工作，并召开表彰大会，授予获奖人员“金字名片”；组织开展经营管理拔尖人才评选活动。在农业、工业、商贸、交通、建筑等行业评出若干名优秀企业经营管理者，市委、市政府给予经营管理拔尖人才颁发荣誉证书，并给予一定物质奖励。

　　其次，突出紧缺人才引进，促进温州产业升级。突出人才和智力引进工作。树立“产业升级，人才先行”的观念，高度重视借助国内外人才和智力；完善人才吸引机制。打破各种限制，面向国内外积极引进高层次、高素质人才，重点引进温州产业结构调整和新一轮城市发展需要的紧缺人才。选取若干个重点非公企业，通过试行人力资本出资，把知识、人才、技术变为资本，推动人才与知识、资本等要素的有机结合。根据全市不同层次、不同类别人才队伍状况，利用人才应用软件，建立高级专家人才库，及时掌握人才需求动态；健全人才流动制度。充分发挥人才中介机构的作用。健全柔性引进人才制度，鼓励各类人才通过兼职、技术转让、技术入股等多种方式为我市服务，鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、人才租赁等方式引才引智，强化服务推动。围绕招商引资“一号工程”，开展“人才服务年”活动，对引进人才实行全程服务。集中力量、加快进度，继续推进温州市高层次人才公寓“聚英家园”建设。

　　再次，突出农村和欠发达地区人才工作，推进社会主义新农村建设。深入推进农村实用人才队伍建设。牵头组织开展“百位农村能手”评选活动。创新农村实用人才培育载体，大力开展多种形式的农村实用技术培训、转移就业培训；深入推进欠发达地区人才工作。加大对欠发达地区人才资金支持力度，以用于欠发达地区指导服务活动、慰问科技特派员、开展欠发达地区人才技术协作和培养欠发达地区高层次人才等；深入推进非公企业人才队伍建设。深化开展“聚才兴企”活动，总结“党员人才工程”试点工作经验，整合非公企业党建与人才工作力量。

　　最后，突出载体建设，努力营造人才创新创业的良好氛围。健全专家咨询服务团机构，组织开展各种咨询和社会服务活动。成立人才联谊会，联谊活跃在国内外的温州籍各类人才。充分利用全市新闻媒体资源，统筹人才宣传工作。加强与中央、省级新闻媒体的合作，共同开展人才宣传工作。

　　(作者系浙江省温州市委组织部副部长)