(2005年6月28日)

　　马以同志们：

　　在中国共产党成立84周年纪念日即将到来之际，我们在这里召开市直机关纪念建党84周年暨“七一”表彰大会。刚才，新党员举行了入党宣誓仪式，大会表彰了先进，4位同志做了很好的发言。借此机会，我代表市委，向奋斗在市直机关、直属单位各条战线上的全体共产党员、党务干部致以节日的问候！向今天受到表彰的先进党组织、优秀党员、优秀党务干部以及参加入党宣誓的各位新党员表示热烈的祝贺！我讲四点意见。

　　一、缅怀党的丰功伟绩，不断增强做好机关党建工作的责任感

　　我们党从诞生到现在，已经走过了84年的光辉历程。1921年中国共产党的诞生，给黑暗的旧中国带来了曙光。以毛泽东为核心的党的第一代领导集体，把马列主义基本原理与中国革命具体实践相结合，形成了毛泽东思想，找到了中国革命的正确道路。经过28年艰苦卓绝的革命战争，彻底推翻了三座大山，建立了新中国。十一届三中全会以后，以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体，正本清源，拨乱反正，解放思想，实事求是，把党和国家的工作重点转移到经济建设上来，成功地走出了建设中国特色社会主义的道路。20多年来的改革开放，使社会主义中国显示出蓬勃生机与活力，邓小平理论成为我们改革开放中胜利实现社会主义现代化的正确理论。十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的第三代领导集体，高举邓小平理论的伟大旗帜，解放思想，与时俱进，进一步深化改革、扩大开放，使现代化建设和各项事业发展取得了举世瞩目的成就，逐步形成了“三个代表”重要思想，进一步丰富和发展了马克思主义，为不断夺取社会主义现代化建设的新胜利提供了理论指导和根本保证。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，为民务实清廉，妥善应对和战胜来自国际国内的各种挑战和困难，进一步完善社会主义市场经济体制，继续推进中国特色社会主义伟大事业，为全面建设小康社会开创了良好局面。

　　我们党80多年的奋斗历史证明，要克服困难，赢得胜利，关键在党，关键在班子，关键在党的基层组织建设。机关党组织是整个基层党组织中的重要组成部分。加强和改进机关党的建设，对于全面提高党的执政能力和执政水平、不断完善党的领导方式和执政方式、不断提高党抵御风险和拒腐防变能力都具有十分重要的意义。在新的历史条件下，全市机关、直属单位各级党组织、共产党员和党务工作者，必须充分认识抓好机关党的建设的极端重要性。

　　二、始终走在时代前列，永葆共产党员的先进性

　　先进性是一个政党的生命所系、力量所在。每位党员都必须牢记党的先进性要求，在改革和发展中始终走在时代前列。

　　第一，要进一步坚定理想信念。理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。不讲理想，就会迷失方向；信念动摇，就会失去动力。在革命战争年代，我们的先辈们能够抛头颅、洒热血，视死如归，前赴后继，靠的就是理想信念。新形势下，我们机关党员要始终坚持立党为公、执政为民这个本质，始终保持理论上、政治上的清醒和坚定，使自己真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

　　第二，要树立牢固的宗旨观念。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是党的先进性的重要表现。代表最广大人民的根本利益，是党全部工作的出发点和落脚点。我们党之所以能够历经80多年而立于不败之地，取得革命和建设的一个又一个胜利，其根本原因就在于党能够始终坚持群众路线，把人民群众紧紧团结在党的周围。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。在任何时候、任何情况下，无论做什么工作、干什么事情，都要牢记党的宗旨，在全心全意为人民服务的实践中实现自己的人生价值，体现党的先进性。刚才，市直机关、直属单位又有160多名同志宣誓入党,希望新入党的同志，进一步端正入党动机，更好地为党工作，不仅要从组织上入党，更重要的是要从思想上、行动上入党。要明确党员的责任，认真履行党员义务，充分体现党员的先进性，做学习的模范、工作的模范、团结的模范、守纪的模范。

　　第三，要炼就过硬的实践本领。机关全体党员都要不断提高学习能力，努力用先进理论武装头脑，用科学技术知识提高自身文化素养，要“学以利德、学以增知、学以修身、学以致用”；要增强辨别能力，善于在错综复杂的形势下辨别政治是非、把握正确方向，正确处理改革、发展和稳定的关系；要增强协调能力，善于处理好同群众的关系，把党的意志与群众意志统一起来，调动方方面面的积极性，共同为党的事业奋斗；要提高适应市场经济的能力，努力把握市场经济的内在要求和运行规律，不断提高领导经济工作的水平；要增强与时俱进的能力，不断适应时代的进步、形势的发展，始终保持思想和工作的与时俱进。

　　第四，要永葆共产党员的政治本色。本色就是共产党员的基本要求。无论是革命年代还是和平年代，无论是共产党和共产党人的地位如何改变，我们都要始终保持共产党员的本色。就当前来说，有两条必须坚持：一条是艰苦奋斗。另一条是廉洁奉公。要把忠于党、忠于人民作为自己的基本准则，经常想一想“参加革命是为什么，现在当干部应该做什么，将来身后应该留点什么”。要严格遵守党的纪律和廉洁自律的各项规定，正确处理国家、集体和个人的利益关系，正确行使人民赋予的权力，切实做到勤政、廉政、优政。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持自重自省自警自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，牢固筑起拒腐防变的思想防线，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

　　三、加强机关党的基层组织建设，进一步发挥机关党支部的战斗保垒作用

　　机关党支部是党的先进性建设的重要基础，承担着教育、管理和监督党员的责任，也承担着团结和带领党员、群众，保证完成党在机关各项任务的重要责任。今年6月14日，省委办公厅专门就加强机关党的基层组织建设，进一步发挥机关党支部作用下发了文件，这是省委加强机关党的建设、加强机关党的工作所提出的一个重要意见，这充分体现了省委对进一步抓好机关党支部建设的高度重视。所以，我们要切实抓好以下几工作：

　　第一，要抓好学习教育。机关党支部要始终把用科学理论武装党员干部作为首要任务，坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，组织党员认真学习党的基本理论，学习贯彻中央、省市委重大决策部署，及时开展形势任务教育，掌握现代科学知识和有关业务知识，不断把学习教育引向深入，努力把机关党支部建设成为党员学习的团队、理论教育的课堂、思想交流的家园。

　　第二，要严格组织管理。机关党支部要切实加强对党员的管理，要严格党的组织生活，不断提高组织生活的质量。要落实“双培养”制度，加强对入党积极分子和党员的日常教育和培养。要遵循坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，认真做好党员发展中的培养、政审、考察、审批、转正等各个环节的工作。要认真开展民主评议党员工作，着力解决党员队伍中存在的突出问题，严肃处置不合格党员，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

　　第三，要加强作风建设。机关作风是党风政风的具体体现，是机关各部门及其工作人员精神面貌、领导水平、办事效率、服务质量的外在表现，直接影响我市经济社会的发展。“一风知政”，市直机关作风如何，关系到市委、市政府从政的形象，更关系到党和群众的血肉联系，所以抓机关党风，关键在于抓好机关作风建设。正是基于这个原因，近年来，我们通过“效能革命”、创建文明机关及各种形式的机关作风教育整顿，市直机关的领导作风和工作作风有了明显改善，广大人民群众对机关工作的满意度不断提高。但所取得的成效都还是初步的、浅层的，各级机关的作风还存在一些不容忽视的问题，同发展形势的要求，同人民群众的要求，都还有较大差距。我们要在巩固已有成效的基础上，发现问题，寻找差距，借鉴经验，进一步深化我市机关“效能革命”，以满意和不满意单位评议活动为载体，扎扎实实地抓好机关作风建设。同时，要以贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为契机，认真抓好机关的党风廉政建设。

　　四、加强机关党建工作的领导，为提高机关党建整体水平创造良好条件

　　中央和省委、市委对机关党建工作非常重视，我们要进一步加强对机关党的工作的领导，大力推进机关党的建设，提高机关党的工作水平。

　　第一，要切实把机关党的工作摆上重要位置。要认真贯彻落实省委关于加强和改进机关党的建设的意见，进一步明确部门党组(党委)抓机关党建工作的具体职责和书记第一责任人的具体责任。主要领导要定期听取机关党的工作情况汇报，经常研究解决机关党的建设中的突出问题，重视发挥机关党组织的作用。机关党委(总支)要进一步履行领导职责，建立并落实支部建设责任制，针对机关、下属单位、离退休等不同类型党支部的特点和实际，分别提出加强和改进的意见，实施分类指导。

　　第二，要建立健全机关党建工作的长效机制。要把机关党建工作中取得的成效、创造的经验转化为经常之举，转化为机关党组织和党员的自觉行为。要进一步落实党建带工建、团建、妇建的责任，支持他们按照各自的章程开展工作，充分发挥其桥梁和纽带作用，不断提高党建工作的覆盖面和影响面，增强党的群众基础。当前，尤其要进一步建立健全机关党支部工作目标管理和激励机制，科学合理地量化党支部工作目标任务，进一步完善党支部“四个好”考核办法，坚持支部工作与业务工作、党建目标考核与行政业务工作考核同步安排、同步实施，推动党支部建设整体水平的提高。

　　第三，要大力加强机关党务干部队伍建设。加强和改进机关党建工作，党务干部肩负重任，责无旁贷。要采取有力措施，切实抓好机关党组织班子建设，要从政治上、工作上、生活上关心爱护机关党务干部，努力为机关党的工作创造良好的条件。最近，市委组织部、市直机关党工委等单位联合下发了有关文件，就配备机关党委专职副书记提出了意见。市直机关、直属单位要按照文件规定的要求，认真做好专职副书记的配备工作，把政治强、人品好、业务熟、作风正、有能力、群众信任，热爱党务工作的人选拔到机关党委专职副书记岗位上来。