洞头区北岙街道锚定“建强海霞红管家，织密红色治理网”工作目标，以成功申报第三批省级城乡社区治理与服务创新实验区为契机，以“创新秩序”“创革服务”“创优全局”为载体，推动小区共建共治共享“和美家园”的良好格局。

　　化散为整，创新秩序之美

　　海霞红管家“1+17+N”机制，持续推进“海霞红管家”模式向无物业老旧小区、村级联建安置小区延伸。建立18个住宅小区拓展党支部，清单化明确小区党支部职能职责，培育壮大以党员为主的“楼栋大管家”“夕阳红老管家”“雏鹰小管家”“巾帼女管家”等系列志愿服务队伍，形成党建带群建良好氛围。

　　由表及里，创革服务之魂

　　聚焦民生需求提质增效，支部牵头完成电梯加装、爱心食堂、充电桩建设等“民生小事”，不断增强小区业主的获得感和幸福感。强化改革赋能，成功引入第三方平台开展紧密合作，全力推进中央公馆、海港花苑等10个智慧小区建设。

　　扩点成面，创优全局之形

　　打造“海霞红管家”党建联盟，提供人才支撑、经验分享等面上统筹指导工作，提炼形成《海湾家园三区“海霞红管家”模式经验手册》，借力住建、民政等部门，进一步完善无物业小区配套设施，实现“旧屋变新房”。

　　海湾家园三区：致力于提升小区品质，以“海霞红管家”为载体，不断提升城市居民的幸福感获得感。

　　构建党建引领的组织架构

　　建立“社区党委+小区党支部+党员志愿服务队”三位一体的党组织架构，实现小区24幢楼宇“党员楼幢长+楼幢助理员”全覆盖，全面构建支部主导、多元参与、群众自主的小区治理格局，构建业委会、物业公司、社区社会组织、市场化企业等多方联动体系。

　　打造党群服务共享空间

　　累计投入40余万元建成共享党群微家，集图书阅览室、爱心食堂、四点半学校、党员加油站、周阿姨调解室等功能室为一体，常态化聘请2名专职社工运营管理，为小区群众提供更加便捷高效的服务。

　　形成“党员+群众”服务体系

　　小区146名党员分类组建“立德树人”“生态环保”“敬老爱亲”“法律帮扶”等8支志愿服务队，推出小区住户“难题清单”“需求清单”“服务清单”等“三张清单”，并积极举办邻里节、四点半学校、暑期儿童辅导、垃圾分类督导等多项活动，切实以党员的暖心服务，提升居民的幸福指数，今年以来累计开展垃圾分类桶前值守、环境卫生整治、平安夜巡等各类活动10余次，参与人数达80余人次。

　　聚德锦园：致力于提升基层治理效能，打通无物业老旧小区从无序化到规范化管理瓶颈。

　　党建引领整“合”

　　实行老旧小区“就近整合、划片打包”，建立“社区党委+小区党支部+业委会党小组”三位一体的管理架构，牵头成立业主委员会，联动业委会和全体业主参与小区治理，聚三方力量共治之和。

　　凝心聚力治“乱”

　　小区党支部联动业委会和小区居民，商议启动老旧小区改造事宜，共筹资20余万元安装煤气管道，进而撬动民政、住建、城发、北岙街道等部门将近400万元的污水零直排和外立面改造项目落地，催生小区华丽蜕变。

　　共建共治乐“享”

　　探索建立小区协商议事机制，小区住户自发制定《十六条居民公约》，营造聚德锦园“和”文化，建立4支志愿服务队伍，今年以来累计开展僵尸车整治行动、爱心茯茶活动等10余次。