编者按：五年是一个刻度，一面鲜红的党旗，历经风雨，愈加鲜艳，磅礴力量为之凝聚；五年是一个跨越，一支坚韧的队伍，久经磨炼，斗志弥坚，为发展进步凝心聚力。按下五年来全区党建工作的回放键，我区积极探索党建工作与中心工作的融合新模式，一项项特色亮点，犹如一个个跳跃的音符，奏响了一曲绚丽的乐章。为了迎接区第九次党代会胜利召开，从本期开始，本报特别推出《五年辉煌看瓯海———喜迎区第九次党代会》专栏，全方位、多视角报道我区党建各项工作取得的辉煌成果，全面展示过去五年党建工作的先进经验和典型，敬请垂注。
五年来，我区不断探索创新党建工作新思路，取得累累硕果。率全国之先创“党内嘉奖”，62个党组织、158个党员团队和1320名党员喜获殊荣；率全省之先创“党建公积金”，筹集资金647.29万元；率全市之先出台作风建设“马上改”机制，整改到位745个项目；村级组织设置改革作为全市试点，率先实现社区组织全覆盖……一组组鲜活的数据，一串串闪亮的足迹，记录下瓯海党建工作取得的骄人成绩。
“红色细胞”倒逼力量沉到基层
“群众动嘴，干部跑腿”。在丽岙街道杨宅村，村里30个党员每人挂钩帮带15到25户群众，就近提供跑腿代办、照顾留守老人和小孩等各类上门服务。每位党员的家门口都有一块“公示牌”，公布结对情况、服务流程、服务菜单、联系方式等信息。在线上，党员建起结对微信群，群众亲属在外地可随时找到结对党员寻求帮助；在线下，党员自家门口挂起留言板，村民可随时填写需求预约服务。
一个个普通党员，擎起一面面先锋旗帜。自2013年实施“红色细胞工程”以来，他们走农村、访农户，扎根基层、深入一线，如一个个被激活的具有输氧功能的“红色细胞”，为“大肌体”的健康和谐不断输送“氧气”和“养料”。他们有党员的样儿，也有干部的范儿，走村不漏户、联系不漏户、“民情微群”不打烊，田间地头、阡陌小道，随处可见他们的身影，找得到、叫得应、靠得住……这些平常日子看得见、关键时刻冲得出的党员在服务中赢得百姓由衷的“点赞”，红色细胞工程拉近了党群关系，也激发了基层区域党建的红色活力。每名党员都有自己联系的群众，而群众则“话有地方说，事有地方办，困难有人帮，问题有人管”。
教育实践着眼于“真”扎根于“实”
“学生”是区委常委，“老师”是被聘的群众代表。从退休基层干部和社会志愿者中选出的24位市民代表，接过红色聘书，接受区委常委的集体拜师。借“拜师”开门搞活动，把群众意见集中起来，为干部走群众路线立起一面“镜子”，拉近干群关系，夯实党的执政基础———我区在开展党的群众路线教育实践活动中推出的这一做法，在全国尚属首创。从2013年底开始，全区在13个镇街、69个区属部门、1465个基层党组织、21667名党员干部中开展群众路线教育实践活动，作风建设切实转变。活动期间，我区还率全市之先出台作风建设“马上改”机制，整改到位745个项目；开展“学清立改停”专项行动，新建制度385项，废止324项。
打铁还需自身硬，我区围绕坚持“严”字当头、“实”字为要，深入组织开展“三严三实”专题教育，各级党委(党组)书记带头为基层党员干部上专题党课，形成广大党员干部争做“三严三实”好干部的格局，真正把严和实的要求扛起来、树起来、立起来。在抗击强台风等急难险重任务中，在突发性事故中，无数党员参与抢险……经过专题教育洗礼的党员干部更显担当精神，以实际行动践行了“三严三实”。期间，全区还累计查摆问题347个，梳理百姓智囊团交办典型问题10个，完成整改问题340个。“以前开会是不允许看手机的，现在只要是‘两学一做’集中学习会议，大家都可以翻阅手机、查资料。”景山街道净水村党支部书记李健众说道。据悉，自“两学一做”学习教育开展以来，我区依托“瓯海先锋”微信公众号和各类微信群，以指尖上的“两学一做”推动学习教育工作活起来，方便党员随时随地随身参与，让各支部党员纷纷在线上安了“家”。全区517个党支部微信群，第一时间点对点传达区委精神和“两学一做”学习要求，变“纸上翻”为“掌上看”。
嵌入“红色引擎”两新党建“活”起来
来自基层的党建特色之举，总是最具生命力和持久力。2014年5月，在金州产业园里，诞生了由70家企业携手5个政府部门组成的政企联合党委。这是率全国之先创新的小微企业党建新模式。首任金州产业园政企联合党委书记郑元兴说，政企联合党委成立后，企业和政府部门成了“自家人”，园区企业的问题化解搭上了“直通车”，不仅有利于小微企业发展，也将促进社会和谐稳定。
2014年7月，借鉴住房公积金运作模式，采取“企业预存、财政补助、支部申领、放大使用”的运作方式，我区首创的“党建公积金”直指非公党建经费保障不稳定的长期命题，其影响力已经扩大到了浙江全省。“党建公积金可以整合各级党建资金，集中力量办大事。更重要的是，通过政府资金撬动企业资金，合力为党建工作提供保障。”时任瓯海经济开发区党委委员、管委会副主任李新坚如是说。
去年8月，区党员关爱互助会更名为区党群服务共促会，“红色基金2.0版”应运而生，使用范围涉及红色阵地提升、党建活动开展、思想道德教育、群众文体活动、先进评选表彰、困难群体帮扶、村级组织运行等，这使得全区党建工作又有一个新臂膀，服务组织、服务党员、服务群众又多了一支新力量。
在我区，这些变化，温暖而细微，于无声处赢得百姓“点赞”。农村党建筑牢发展基石，社区党建唱响和谐旋律，企业党建开启活力之源，鲜红的党旗高高飘扬在瓯海这片热土上，在全市深深刻下了“瓯海党建”的烙印……（记者 陈婵娟）
