最近，文成县百丈漈镇篁庄村入党积极分子刘文杰，主动拆除自家600多平方米违建，由此，镇党委给予其10个党员发展积分。加上他带动村民种植香菇、参加志愿活动，先后已拿到74个积分。等到年底，他就能被列为入党发展对象了。

　　这种用积分衡量入党对象的方式，是文成创新基层组织建设“五步严控法”的内容之一。该县围绕推进从严治党探索出该办法，以此破解党员发展难题，激活党员队伍活力，助推中心工作开展。

　　眼下，农村党组织建设存在共性问题，有的村党员发展“亲近繁殖”，部分党员不服务村民，不配合党委政府工作落实。文成县委组织部副部长邢越锋说，针对这些弊病，“五步严控法”像五道关卡，解决了党员发展教育管理过程中带病入党、出口不畅、党员发展家族化等问题。

　　评议制度、三级审查和积分管理，是文成把住党员入口的三道关卡。村里的入党积极分子，要经过群众代表和党员代表双重测评，评委中党员和普通群众各占一半。评议后的名单，由乡镇党委送到综治、计生、公安、司法等基层站所进行联审，筛掉不合格人员后，再上报县委组织部预审，确定最终名单。

　　该县尤其注重以积分制考察入党发展对象。比如在百丈漈镇，入党积极分子和预备党员，个人基础分占20分，学历高、年纪轻的人得分高。现实表现占80分，包括配合党委政府工作、森林防火、抗台救灾、志愿服务等11个方面。如果因见义勇为、突出贡献等受上级表彰，能得到先锋模范额外加分。如果出现治安拘留、参与上访、信仰不坚等6种情况，则一票否决。镇村党组织、村民代表等组成评委，每季度给他们打一次分，总分每半年公示一次。一年后，积分达到80分的，可转为预备党员或正式入党。

　　对转正党员，文成设置“十条红线”关卡，防止党性退化。这些红线包括在国家和人民群众生命财产受威胁时，袖手旁观或临阵脱逃；道德败坏、不赡养父母、参与黄赌毒等。

　　第五道关则是该县每半年开展一次党性体检，排查不合格党员，对存在违法违纪的，及时处置清理。

　　五步严控法实施一年来，文成23人因积分不达标被取消入党积极分子资格，处置不合格党员17人，其中劝退和除名各两人。（张睿 赵慧聪 刘进希）