“去年村级组织换届的时候，因为村级财务问题而到我们这里上访的村不在少数，现在由社会中介组织来当管账的‘管家婆’，我相信这类上访的现象会从源头上得到遏制。”说这话的，是泰顺县农村经济经营管理站站长曾永恩。原来，

　　泰顺县在开展基层组织建设年活动中，针对村级组织财务管理存在的不够规范、不够透明、不够及时等现状，积极探索实施了村级财务由社会中介服务组织代理制度，对村级财务进行市场化管理，打牢农村稳定的基石。

　　从去年9月份开始在该县罗阳镇试点到今年的铺开，在该县从事此项代理工作的泰顺辉泰农业服务有限公司经理曾家进介绍说：“一般都是乡镇出面跟我们签委托合同，按照服务内容的不同，每年向村所属的乡镇收取每村1500元到3000元不等的代理费用。签完合同后，村里的账簿和账务业务就移交给我们公司统管，当然，村集体资产的所有权、使用权和收益分配权不变。”

　　“我们有一套统一的操作流程，在对村‘三资’(资产、资金、资源)原始凭证进行审核并登记时，就书面反馈不合规事项，再次审核通过的，才能扫描原始资料录入系统，定期结账生成财务报表。及时送交村里，并在村务公开栏内进行张榜公布。”谈到操作流程时，辉泰公司的工作人员苏莉莉这样介绍。这种借助信息化管理网络，实现钱、账分管，切断财务人员和村合作经济组织的行政隶属、经济利益关系的操作方式，就像给农村群众吃了颗“顺气丸”，受到了村干部和群众的普遍欢迎。

　　而对于村里的报账员来说，有了这个中介组织，他们的确省了不少心，签订合同后，他们就收到了中介公司发来的报账须知及报账流程表，对很多地处偏远、交通不便的村，中介公司的具体业务工作人员还每隔一段时间，就主动到村进行上门服务，既强化资金使用的监督，使票据不规范等问题得到及时的纠正，又节约了村级非生产性支出成本。

　　目前，该县行政村中实行社会中介组织代理村级财务的占了总数的67%，这一数据还在逐步递增中。“政府、村集体和中介组织的各就各位，各负其责，相互制衡，有效地实现了农村集体资产和财务监管中‘权、责、利’的有机结合；政府摆脱了既是‘运动员’又是‘裁判员’的双重角色，从矛盾中解脱了出来，有效实现角色转换，”该县三魁镇分管农业的王满金副镇长对村账不再由镇管有着自己的理解——“把我们的农经员从做账中解放出来了”。