近年来，永嘉县不断加大人才投入，人才基础投入和专项资金投入在财政预算中的比重逐年增长，建立人才投入主体多元化、竞争制度化、评估科学化，较好实现人才投入“效益盈余”，真正使人才投资成为效益最大的投资。

　　一、人才投入主体多元化。一是以政府投入为导向。将政府在人才投入中的角色定位为“管理者、推动者、服务者和仲裁者”，转变人才工作理念，树立科学人才观，把政策引导、激励保障和提高资金使用效益摆在重中之重，主要确保重点人才工程项目的顺利实施。该县自2004年成立人才工作领导小组以来，不断加大政府投入，按照“财政投入的人才发展专项资金占一般预算支出的比例要达到0.5%以上”的要求，逐年稳步增长，2011年该县投入人才专项资金1082万元，主要确保“十二五”期间七大重点人才工程和2011年度人才工程项目的顺利实施、人才激励政策的兑现，以及人才住房保障体系的构建。二是以企业投入为主体。发挥政府投入的杠杆作用，通过减免所得税、财政贴息、研发费用补贴、提高企业教育经费提取比例等手段，鼓励企业建立人才基金，加强员工培训，加大引才力度，强化研发投入。该县在企业人才工作评选中，通过设置“企业技术开发费支出占销售收入3%以上”、“专项人才工作经费”、“近三年来能按职工工资总额2%的比例提取职工教育经费”等评选条件，释放“企业在人才投入中主体作用”的信号，激发企业人才投入的兴趣。三是以社会投入为补充。发挥财税政策的引导作用，积极鼓励和支持全社会重视人才投入，实施优惠的人才工作政策，吸引社会各界、企业财团、个人参与人才投入。近年来，该县设立若干人才工作联络站，协调各方参与人才开发投入。出台《关于进一步加强人才工作的若干意见》，实施人才收入倾斜制度，鼓励个人进行自身成长性人才投入。

　　二、人才投入竞争制度化。一是以项目为载体，督促各部门落实人才工作要点和任务。项目化是抓工作落实的基本方法，要把人才工作转化为具体的工作项目，以项目落实促进人才工作的开展。2011年初，该县推出《人才工作项目化管理办法》，以此为载体，县委人才办对各部门人才工作项目进行督促检查、跟踪服务，了解情况，掌握进度，解决问题。2012年，全县各部门成功申报人才工作项目28个，其中重点创新项目14个。二是以奖项为抓手，激励企业角逐人才工作先进典型。2011年，该县设立“人才工作梧桐奖”奖项，并规定3年评选一次，以此为抓手，检验、引导全县企事业单位发挥人才投入主体作用，鼓励企业(单位)加大人才投资。最终评选产生首批5家获奖单位，并提供资金奖励25万元。三是以团队为平台，鞭策个人比拼业绩成果。该县2010年发布《关于加强县学术技术骨干团队建设的意见(试行)》，建立团队成员目标责任、定期学习研讨、联系挂钩、业绩激励考核等多项竞赛式制度，鼓励并支持各行业人才梯队发展，效果十分明显，仅2011年，就有团队成员获得中国机械工业科学技术二等奖、浙江省科学技术三等奖、国家发明专利等多项重要成果，入选市首批重点创新团队达4个，入选省第三批重点创新团队1个。 三、人才投入评估科学化。一是在党管人才工作框架内评估人才投入。人才工作涉及方方面面，该县不断健全完善统分结合、上下联动、协调高效、整体推定的党管人才工作运行机制，始终坚持凡是涉及人才投入的重大文件、重要活动、重大决策，都要提交党委人才工作领导小组会议进行评估审议，不断健全各部门分工协作、沟通协调等人才投入运行机制。二是提高人才投入评估市场化水平。发挥市场对人才资源和人才投入的基础性配置作用，是确保人才投入“效益盈余”的根本保证。该县从海内外引才育才、科研平台建设、环境优化等多方面，对本县企业参与人力资源市场竞争提供周到的服务，积极协助企业建立博士后科研工作站、院士专家工作站，协助企业挖掘海内外高层次人才，但始终把“是否投入、投在哪里、怎样投入”等问题交给企业自主评估决策。三是提升人才投入评估专业化水平。该县在出台人才发展“十二五”规划的过程中，积极发挥咨询公司、评估机构的专业作用，不断修改完善，有效提升规划的科学性化水平，提高全县人才战略投入的效益预期。