11月24日，中央创先争优活动领导小组办公室《深入开展创先争优活动简报》第1754期，专门刊发了我市鹿城区地税分局开展窗口单位创先争优活动的经验做法。现摘要如下：

　　擦亮窗口优服务 为民在先创品牌

　　——浙江省温州市鹿城区地税分局深化为民服务创先争优

　　浙江省温州市鹿城区地税分局坚持“服务擦亮窗口、真心温暖民心”理念，深入开展为民服务创先争优活动，突出党员带头、人人争先，不断提高窗口服务水平，实现“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”，在广大群众中树起“和谐税收”的良好形象。

　　以“亮在岗位”为载体，激发全员争创动力。亮身份、作示范。紧贴岗位实际，党员职工通过佩戴党徽上岗、摆放工作牌、开展示范岗创建和闪光言行挖掘行动，在日常窗口服务中亮晒身份、作好示范，努力使“把笑容留给群众、把形象亮在窗口”成为全体党员干部职工的共同行动。亮承诺、重践行。要求下属各党支部和党员以“我的岗位我负责、我的工作请放心”为主题，结合纳税服务工作性质和岗位特点，制定发放党支部承诺书7份和个人承诺卡106张，并通过党务公开栏向纳税人公开承诺事项300多项，已兑现265项，做到“人人都承诺、一岗一公示”。亮标准、促规范。采用开通纳税服务网站、设立电子显示屏、发放便民服务手册等方式，公开服务事项、办事流程、办结时限和工作人员信息，亮出服务标准，主动接受群众监督，不断推动工作提质提效。

　　以“重在服务”为标杆，打造办税服务品牌。设立“六大服务功能区”。根据业务性质，结合群众需求，推出“申报服务区、咨询服务区、自助服务区、特约服务区、填单区、休息等待区”等6大功能区，每个服务功能区设立专职岗位，实行人岗搭配，方便群众办事。在自助服务区，安装20台电脑，供纳税人进行网上电子申报和税收政策查询等，并配有专职辅导员，对纳税人网上申报进行辅导。建立“六大服务系统”。加强服务大厅实体化建设，建立“综合服务、职能排队、公告宣传、满意评价、视频宣传、服务制度”等6大服务系统，其中，在满意评价系统方面，所有窗口设置服务评价器，由纳税人对办税质效进行实时评价，全程监督办税过程。同时，加强服务标识规范化建设，在市地税系统率先完成浙江地税VI视觉识别系统标准化工作。推出“六大服务新规”。从贴近客户需求细节入手，先后推出“一次性告知服务”，“免填单服务”、“套餐式服务”、“纳税服务志愿服务”、“绿色通道服务”、“即办限办服务”等6大服务举措，印制一次性告知单94项，将涉税项目、前置条件、附送资料、审批流程、审批时限、提醒事项等全部一次性告知到位，使办税流程一目了然，努力让“纳税人少跑路，不跑冤枉路”。目前，对纳税证明、年收入12万元以上个人所得税申报等41项业务已全部实行即时办理、立等可取。

　　以“评在实处”为导向，构建量化考核新机制。组织窗口考评。将排队叫号量、满意评价率、工作差错率、税票作废率、劳动纪律等纳入窗口人员考核系统，作为“纳税服务之星”考评主要依据，做到“一月一排名、一季一挂钩、一年一评优”。加强绩效考核。按照考核项目细化、考核指标量化、考核绩效挂钩、考核信息化的要求，自主开发设计绩效考核电子平台，在全市率先制订实施《税收征管质量量化考核办法》，对税收收入完成进度、收入预测准确率、税种登记率、个人双定率、企业申报率等进行“考核竞赛”，形成科、组、岗三级百分制考核体系，责任到岗到人，有效解决“责任淡化”问题。开展纳税人满意度调查。坚持以纳税人满意为标准，定期委托第三方对服务态度、办税效率、工作质量、纳税环境、税收执法、作风建设、管理效能等7大类20多个项目开展满意度调查，采取问卷调查、走访座谈、电话访谈等方式，征集纳税人意见建议，及时发现整改存在问题，进一步提升服务水平。今年以来，已开展3次纳税人满意度调查活动，共收回调查问卷964份，征集到50多条有价值的意见建议，已整改突出问题20多个。