昨天下午，市委、市政府在市人民大会堂召开全市实施“共同跨越六大行动”促进低收入农户奔小康动员大会。市委书记、市人大常委会主任邵占维在会上强调，要按照省委“两创”总战略的部署要求，认真实施“共同跨越六大行动”，全面展开新一轮欠发达地区富民攻坚，切实加快欠发达地区发展和低收入农户奔小康步伐。

　　市委副书记、市长赵一德主持会议。市政协主席包哲东，市委常委、副市长黄德康，市人大常委会党组书记、副主任陈笑华等出席。

　　这几年来，全市各级党委、政府高度重视欠发达地区发展，以实施“139富民攻坚计划”为抓手，相继采取了一系列措施，取得了比较明显的成效。到去年底，我市139个欠发达乡镇农村居民人均纯收入达到4767元，其中有137个乡镇农村居民人均纯收入超过全国平均水平；收入低于1200元的人口累计减少7.7万人，超额完成省委、省政府下达的各项目标任务。

　　邵占维说，在充分肯定富民攻坚工作成绩的同时，要根据欠发达地区发展变化的实际，按照科学发展观和省委“两创”总战略的要求，切实把加快欠发达地区发展摆到温州发展全局的突出位置来抓。要用战略的思维、时代的要求、发展的眼光，深刻认识加快欠发达地区发展的战略性、紧迫性、长期性，切实增强推进欠发达地区加快发展的责任感和紧迫感，及时完善和创新欠发达地区富民攻坚工作思路与对策，始终保持十分强烈的责任意识和求实务实的工作作风，扎实做好欠发达地区奔小康的各项工作。

　　邵占维指出，当前和今后一个时期，我市开展新一轮富民攻坚工作的总体要求和目标任务是：按照全省实施“低收入农户奔小康工程”的总体部署，以提高低收入农户致富能力和收入水平为中心，以实施“共同跨越六大行动”为主抓手，坚持进村入户、全面惠及，城乡互促、区域联动，政府主导、社会参与，推动低收入群众增收致富奔小康，促进欠发达地区又好又快发展。力争到2011年，139个欠发达乡镇农村人均纯收入超过6800元；70%以上低收入农户家庭人均收入超过4000元；低收入农户集中村全面消除，其农村居民人均纯收入增幅高于全国平均水平；欠发达地区基础设施和公共服务体系建设不断推进，生产生活生态环境进一步改善，形成文明健康、创业进取的良好局面。

　　邵占维强调，要深入实施“共同跨越六大行动”，全力推进欠发达地区新一轮富民攻坚。一要大力推进人力素质提升。广泛开展劳动力素质培训，大力发展职业教育，积极培养农村实用人才，重视发展农村科技事业，着力提高农民素质，培养现代农民，提高转业农民的创业就业能力。二要大力推进低收入农户就业创业。支持低收入农户自主创业，大力发展劳务经济，加大对低收入农户政策支持，切实加快低收入农户奔小康步伐。三要大力推进欠发达乡村产业开发。结合农村山水资源特点发展特色农业，加快第三产业特别是旅游业发展，发展生态工业，切实抓好特色产业的综合开发。四要大力推进欠发达地区环境改善。加大下山移民工作力度，加强基础设施建设，加快社会事业发展，加强环境整治，切实改善农村生产生活生态环境。五要大力推进社会救助和保障。将开发性扶贫和救济性扶贫结合起来，着力提高最低生活保障水平、医疗救助和保障水平、教育救助水平、住房和灾害救助水平。六要大力推进社会帮扶。加大结对帮扶力度，完善生态补偿机制，深入推进“山海协作”，切实让欠发达地区群众共享改革发展成果。

　　邵占维强调，要真抓实干、讲求实效，积极营造全社会共同参与富民攻坚的良好氛围。抓好富民攻坚工作，关键要明责任、重实干、求实效。各级党委、政府要切实加强组织领导，强化工作保障，凝聚各方力量，创新方式方法，采取有力措施，把各项任务落到实处。

　　赵一德指出，全市上下要认真学习贯彻这次会议精神，狠抓责任落实，以求真务实的作风，改革创新的精神，在具体和深入上下功夫，扎实做好各项工作。要抓紧制定各项规划政策，以科学的规划加以引导，以有效的政策加以保障，深化细化各项具体任务，扎实有效地实施“共同跨越六大行动”。要切实履行政府部门职能，加大抓项目、抓资金帮扶的力度，特别要强化扶贫职能，整合各种资源，对扶贫富民工作给予一定倾斜。要认真做好结对帮扶工作，动员更多民企参与帮扶行动，各个帮扶单位要进村入户详细调查，实实在在地推进欠发达地区又好又快发展。

　　会议还表彰了全市实施“139富民攻坚计划”先进集体与个人。永嘉县委、泰顺县泗溪镇委、文成珊溪镇五新村、市交通局、温州天骄笔业责任有限公司等在会上作了表态发言，来自各县(市、区)、市直属有关部门单位和企业界的代表共1000多人参加了会议。