
全省村级组织换届工作电视电话会议召开以来,我市高度重视,立即行动起来,及时组织市县乡三级党员干部认真学习贯彻。从温州实际出发,精心组织,统筹安排,采取有力措施,全面迅速启动村级组织换届工作。
一、高度重视,迅速安排部署。全省村级组织换届工作电视电话会议后,立即召开温州市村级组织换届工作动员会和温州市村级组织换届工作领导小组成员会议,全面部署村级组织换届工作,明确领导小组成员的工作职责和任务。全市11个县(市、区)设立分会场,组织县(市、区)有关领导、乡镇(街道)主要领导干部参加会议的同时,利用农村现代远程教育视频网络组织全市5389个村的两委干部集中收看省市会议,将会议规模扩大到村一级。动员会后的第六天,市委书记、市长邵占维到平阳县敖江镇荷莲村进行专题调研,召开村级组织换届工作座谈会,传达贯彻全省电视电话会议精神。县(市、区)、乡镇也相继层层召开动员会议,作出安排部署。
二、制作“行事历”,有序推进工作。全市村级组织换届工作领导小组办公室,增设业务指导、宣传引导、维护稳定、纪律监督、巡视督导等5个专门工作小组,每个小组都实行组长负责制。建立领导小组成员例会制度,定期研究分析重点问题,提出解决措施办法。研究制定《温州市2008年村级组织换届工作行事历》,明确各时间段的工作重点和工作安排,按计划有序推进,统筹抓好落实;各个工作小组也根据职责分工,制定具体计划,分头抓好落实;领导小组办公室还抽调组织、民政等部门的骨干力量集中办公,实行定期沟通协调,抓好村级组织换届的日常工作。
三、重点监控,破解选举难点。我市把搞好重点村换届选举作为今年村级换届重中之重来抓。坚持上下联动,实行市县乡三级管理,对特别严重的重点村,建立市委常委联系村级组织换届工作制度,要求每位常委会联系指导1个县(市、区)和若干个重点乡镇,安排2至3个成员单位协助指导,通过实地调研、跟踪重点、联合破解等办法进行重点解决;对问题突出的重点村,由各县(市、区)领导包村指导,跟踪解决;对一般的重点村,由乡镇全面掌控,负责解决。同时建立定期销号制度,对全市1000多个重点村进行编号,及时掌控选举进度,完成一个销号一个。建立重点村换届选举分析会制度,领导小组办公室制定工作预案,定期召开换届选举分析会,分析重点村选举出现的问题,研究解决对策,合力推进重点村的换届选举工作。
四、是强化宣传,控制选举导向。村级换届期间,市在各县(市、区)重点乡镇举行专题文艺巡演,在乡镇、村张贴《温州市村级组织换届选举宣传挂图》,增强党员群众依法有序参选的意识。及时树立和宣传该市瓯海区瞿溪镇北坦村党支部书记郑治平的先进事迹和生前的突出表现,追授其为市优秀共产党员,在农村基层干部中开展向郑治平同志学习的活动。并以此为契机,推出章文琼等一批“好村官”典型,引导和激励更多的农村优秀人才扎根农村、建设新农村。开展“清风大行动”,及时阻止一批素质较差、居心不良的人员参选,有力打击一批以暴力、威胁、贿赂等手段破坏选举的违法分子,净化社会风气,引导广大党员干部群众依法选举。集中查处一批换届选举中发现的违法违纪典型案件,并及时予以曝光通报,从而真正起到强有力的威慑作用。
五、是建立制度,确保选举顺利。建立健全工作月报制度和定期通报制度,掌握工作进展情况,加强研究分析,督促工作落实;建立换届选举专项督导制度,定期开展村级组织换届工作督查,及时提出工作建议,督促解决实际问题,确保如期完成换届选举任务;建立村级换届重大情况信息通报制度,及时解决好突发性、群体性事件;建立责任追究制度,严肃换届纪律,明确规定村级换届期间乡镇主要领导原则上不作调整,其他同志只要与换届工作有关,原则上也不作变动。对思想不重视、着力不到位、措施不落实的有关责任人,对不执行重大事件报告制度、造成不良影响或产生严重后果的有关责任人,按照有关规定严肃追究其责任,直至给予党纪、政纪处分。